Банкротство физического лица: понятие, особенности, пошаговая инструкция банкротства физических лиц, последствия

Проблема просроченных обязательств в РФ стоит достаточно остро. Около 38 млн россиян имеют задолженность перед банками, а доля безнадежной задолженности составляет 10%, или свыше 1 трлн р. На этом фоне СМИ пестрят рекламными лозунгами по избавлению граждан от кредитов и долгов. Банкротство рассматривается в данном случае, как законный способ безболезненно снять с себя все долговые обязательства и начать новую жизнь. Действительно ли это так и при банкротстве все долги аннулируются? Что нужно сделать, чтобы объявить себя банкротом, и каковы последствия такого решения?

Что такое банкротство физических лиц

Законодательство РФ ФЗ-127 «О несостоятельности» предоставляет гражданам, которые неспособны самостоятельно решить проблему долговых обязательств, возможность получения статуса банкрота. Такой статус дает право на уменьшение задолженности по кредитам перед банком или кредитными учреждениями или получение законной отсрочки через реструктуризацию кредита. Раньше возможность объявить себя банкротом была исключительной привилегией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но с 2015 года таким правом могут воспользоваться рядовые граждане. С 2015 года в законе о банкротстве есть отдельная «Глава X. Банкротство гражданина».

Но считать, что банкротство автоматически снимает с граждан все долги и освобождает их от долговых обязательств перед кредиторами – ошибочно. С юридической точки зрения, банкротство – это официальное признание в судебном порядке неплатежеспособности физлица и его неспособности исполнять обязательства перед банком, микрофинансовыми организациями и прочими лицами.

Объявить себя банкротом гражданин может самостоятельно, но факт финансовой несостоятельности должен признать суд.

Процедура банкротства не освобождает от долгов, их предстоит погашать. Уменьшать задолженность перед кредиторами и приставами предстоит за счет личного имущества должника и его заработной платы.

Объявление банкротства не означает полного списания всех долгов, и данная процедура не распространяется на отдельные долговые обязательства. В частности, на личные долги в части алиментов или компенсации причиненного вреда.

Нужно понимать, что в перспективе доступ к получению новых кредитов в банке фактически будет закрыт, а сама процедура – весьма непростая, с психологической точки зрения.

Условия получения статуса банкрота

Для получения статуса банкрота должны соблюдаться следующие условия, согласно ФЗ-217 «О несостоятельности»:

1. Отсутствует непогашенная судимость за осуществление экономических преступлений.
2. Заявитель ранее не привлекался к административной или уголовной ответственности за решение признать себя неплатежеспособным (в предыдущих судебных решениях не были выявлены факты преднамеренного или фиктивного банкротства).
3. За последние 5 лет гражданин не получал статуса банкрота.
4. За предыдущие 5 лет физлицо не пользовалось услугой реструктуризации долга в процессе признания финансовой несостоятельности.

Таким образом, заявлять о своем банкротстве можно не чаще раза в год. При несоответствии хотя бы одному пункту физлицо не имеет права на признание его банкротом. Если же правовые препятствия отсутствуют, то лицо имеет право передать заявление в суд.

Есть ли ограничения в получении статуса

Каких-либо социально-экономических ограничений для признания гражданина банкротом немного. Физлицо должно быть совершеннолетним и дееспособным. При этом факт его трудоустроенности роли не играет. Признать банкротами можно также лиц на пенсии, никаких возрастных ограничений законодательство о банкротстве не содержит.

Когда гражданин может объявить себя банкротом

Законодательство о банкротстве различает две ситуации: когда физлицо вправе признать себя банкротом, а когда – обязано.

Право объявить себя банкротом принадлежит гражданам, которые осознают, что их уровень платежеспособности снижен, и физлицо не в состоянии более исполнять свои обязательства перед третьими лицами в прежнем объеме. Например, такая ситуация может возникнуть при сокращении его на работе или утрате трудоспособности из-за получения инвалидности. Также законодательство позволяет обратиться в суд для признания банкротами граждан, которые предвидят ухудшение своего платежного баланса в перспективе. При этом должно соблюдаться еще одно условие: общая сумма задолженности превышает стоимость имущества должника.

Обязанность подать в суд на банкротство возникает в случае, когда сумма долга превышает установленные законом лимиты. За невыполнение своей законной обязанности обратиться в судебную инстанцию лицу грозит административная ответственность.

Какие условия делают подачу заявления на банкротство обязательной:

1. Общая сумма всех долговых обязательств превышает 500 тыс. р. До возникновения этой суммы у гражданина есть право обращения в суд, после – возникает обязательство.
2. Общая продолжительность просрочки по долговым обязательствам превысила 3 месяца.

На подачу искового заявления о банкротстве у гражданина есть 30 дней после наступления указанных событий.

В 2017 году Верховный суд выпустил разъяснения о том, что отсутствие имущества не может служить основанием для отказа в принятии заявления на признание гражданина банкротом. Поэтому лица без имущества в собственности и официального заработка так же могут заявить о своем банкротстве, и судебная практика начиная с 2018 года это подтверждала.

Пошаговая инструкция

Получение статуса банкрота допускается только на основании решения регионального арбитражного суда. Не имеет значения, перед кем у физлица образовалась задолженность: перед банком или другими физическими лицами. Поэтому процедура признания банкротства физического лица начинается с подачи искового заявления о признании гражданина банкротом.

Право на обращение в суд принадлежит как физическим лицам-должникам, так и их кредиторам (например, банкам, перед которыми у лица образовалась крупная задолженность, или налоговой службе).

Продолжительность процедуры составит минимум 3-6 месяцев. При введении процедуры реализации имущества и организации торгов процедура будет более длительная.

Последовательность действий будет следующая:

1. Выбор финансового управляющего.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача искового заявления в суд.
4. Получение судебного решения.
5. Погашение задолженности.

Выбор финансового управляющего

Процедура признания гражданина банкротом обладает четким регламентом. Первое, что необходимо сделать, это сформировать обязательный комплект документов для подачи заявления в судебную инстанцию и выбрать финансового управляющего.

Этап выбора финансового управляющего весьма важен: при обращении в суд сведения о кандидатуре управляющего указываются в исковом заявлении. В нем прописываются наименование и юридический адрес компании, в которой оформлен управляющий. Если указанные сведения в заявлении отсутствуют, то в принятии и удовлетворении искового заявления откажут.

Для выбора управляющего можно ознакомиться с Единым федеральным реестром сведений о банкротстве (ЕФРСБ). С помощью реестра можно уточнить ФИО работающего в данном регионе управляющего, получить статистику о результативности работы специалистов, выбрать нескольких подходящих специалистов.

Конечно, физлицо может просто указать любую саморегулируемую организацию (СРО), откуда будет выбран управляющий, но данный вариант весьма рискованный. Может получиться так, что все управляющие в СРО будут заняты или откажутся работать с этим должником. Тогда суд не сможет дать делу о банкротстве дальнейший ход.

Финансовый управляющий играет важную роль в процессе банкротства: он будет контролировать финансовое положение должника, анализировать его имущественный статус, готовить план реструктуризации, проводить опись, оценку и реализацию имущества, отслеживать соблюдение процессуальных норм, публиковать обязательные сведения о ходе банкротства и пр. Но нужно понимать, что финансовый управляющий должен соблюдать баланс интересов должника и кредиторов и не может занимать определенную сторону. Более того, нельзя считать, что управляющий призван защищать интересы должника: в задачи управляющего входит максимальное удовлетворение требований кредиторов, и он получает вознаграждение в зависимости от суммы погашенных долгов.

За неэффективную работу управляющего могут привлечь к ответственности и дисквалифицировать.

Сбор необходимых документов

Для подачи искового заявления нужно не только грамотно его составить, но и приложить сведения, которые подтвердят описанные в нем обстоятельства. Для подтверждения могут использоваться следующие документы:

1. Справка из банка о размере задолженности (если банк отказывается выдать справку, то нужно получить у него официальный отказ) и кредитный договор.
2. Справка о размере задолженности перед ФНС или МФО (если она существует).
3. Справки о доходах за предшествующие подаче искового заявления три года.
4. Выписки с банковских счетов, которые есть у должника (срок их действия составляет три месяца с даты выдачи).
5. Долговые расписки в адрес физлиц.
6. Документы, которые свидетельствуют, что в уменьшении платежеспособности нет вины должника. Это, например, приказ работодателя о сокращении штата, о переводе сотрудника, свидетельство о смерти, больничный лист и пр.
7. Документы, которые подтверждают наличие имущества должника (свидетельства о праве собственности, выписки из реестра).
8. Выписка из ЕГРИП, подтверждающая отсутствие статуса ИП у физлица (срок ее действия составляет 30 дней с момента выдачи).
9. Документы о совершенных сделках на сумму от 300 тыс. р. за последние 3 года.
10. Свидетельство о браке или разводе.
11. Судебное постановление о разделе имущества или брачный контракт.
12. Справка из службы занятости о статусе безработного.
13. Копия паспорта должника, ИНН, СНИЛС.

Также управляющему предстоит составить опись имущества должника и перечень всех кредиторов с их адресами. Список кредиторов и опись готовятся по формам, указанным Приказом МЭР №530 от 2015 года.

Подача заявления в арбитражный суд

Исковое заявление передается в арбитражный суд по месту прописки заявителя. В исключительных случаях закон дает право на подачу иска по месту фактического проживания. Само заявление оформляется с учетом положений ст. 213.4 «Заявление гражданина о признании его банкротом» ФЗ-127.

Дополнительно от должника требуется: оплатить государственную пошлину, внести на депозит вознаграждение управляющего и уведомить всех кредиторов об инициировании своего банкротства.

Для уведомления кредиторам им направляются копии искового заявления.

Судебное заседание

После того как суд получил исковое заявление, он назначает дату судебного заседания. Оно может проводиться с участием кредиторов или без них.

В ходе первого судебного заседания суд проверит обоснованность желания гражданина получить статус банкрота. Например, насколько подтвержденными являются его долговые обязательства документально, не идет ли речь о преднамеренном или фиктивном банкротстве и пр. Так, если гражданин набрал кредитов на сумму более полумиллиона, внес один платеж и затем уволился, то суд вряд ли сочтет заявление о банкротстве обоснованным и не даст делу дальнейший ход.

В процессе судебного заседания в задачи суда входит также назначение кандидатуры арбитражного управляющего. По факту рассмотрения дела по существу судом может быть принято решение о введении одного из следующих этапов:

1. Реструктуризация долга. Если субъект имеет финансовую возможность погашать задолженность, то ему может быть предоставлена рассрочка. При реструктуризации с должника спишут часть долговых обязательств в виде пени и штрафов и предоставят ему шанс погашать задолженность по комфортному графику. Суд вправе принять решение о погашении только тела задолженности без процентов с учетом индивидуальных особенностей процедуры.
2. Опись и реализация имущества для погашения задолженности. На этапе реализации имущества все имущество должника описывается и затем направляется на погашение его долговых обязательств. Опись готовит финансовый управляющий на основании сведений Росреестра, ФНС и сведений, которые передал сам должник (скрывать свое имущество – бессмысленно).

Если физлицо изначально понимает, что оно не сможет решить проблему с задолженностью через ее реструктуризацию, то ему необходимо ходатайствовать в суде о переходе к этапу реализации имущества, минуя рассрочку.

Помимо указанных двух этапов банкротства (реструктуризации задолженности и реализации имущества), стороны на любом этапе могут заключить мировое соглашение.

Первое собрание кредиторов

Итак, суд признал заявление физического лица обоснованным и объявил о начале банкротства. Далее финансовому управляющему необходимо созвать первое собрание кредиторов и огласить план выхода из сложившейся ситуации. В ходе собрания кредиторы определяются с возможными вариантами решения проблемной ситуации.

Если кредиторов несколько, то принимается решение о пропорциональном погашении задолженности.

Этап реструктуризации задолженности

Для утверждения в суде этапа реструктуризации задолженности необходимо разработать план реструктуризации и предъявить его на рассмотрение в суд. Если суд утвердил график реструктуризации, то физлицо не признается банкротом, и в его отношении не наступают все негативные последствия.

Процедура реструктуризации – это единственная процедура, которая позволяет должнику реабилитироваться. При реструктуризации долгов у физлица есть возможность восстановить платежеспособность в течение трех лет. Допустим, за три года должнику удалось погасить весь долг или вернуться к прежнему графику погашения задолженности. В этом случае управляющему следует подготовить отчет о результатах погашения графика реструктуризации и, если он будет утвержден кредиторами и судом, то процедура банкротства прекращается. Но при грубых просрочках в процессе реализации графика в отношении должника введут этап реализации имущества.

Если проект плана реструктуризации не представлен, или он не прошел утверждение судом, то должник объявляется банкротом, и в его отношении вводится процедура реализации имущества. Также не введут этап реструктуризации должнику, которые имеет судимости по экономическим преступлениям.

Процедура реструктуризации задолженности в действительности практически не работает, так как официальные доходы россиян настолько низкие, что их едва хватает на покрытие прожиточного минимума и даже если у физлица остаются какие-либо денежные средства, то их остается недостаточно, чтобы погасить весь график оплаты по кредитам за 3 года. По этой причине судьи сразу приступают к процедуре реализации имущества, минуя этап реструктуризации задолженности. Обычно должники сами ходатайствуют об этом через суд.

В некоторых регионах (например, в Санкт-Петербурге) судьи не торопятся признавать граждан финансово несостоятельными даже при минимальных доходах. Но этап реструктуризации в данном случае имеет технический характер, и спустя полгода гражданина все же признают банкротом, и в отношении него вводится этап реализации.

Пересмотр реструктуризации долгов по кредитам

На основании ст. 213.20 «Внесение изменений в план реструктуризации…» 127-ФЗ каждому физлицу принадлежит право ходатайствовать о пересмотре графика реструктуризации и утверждении нового графика. Временные ограничения для этого не предусмотрены. График реструктуризации направляется кредиторам управляющим в течение 15 дней.

В течение месяца после отправки уведомления созывается собрание кредиторов. В график можно внести изменения, с которыми согласны кредиторы. Они вправе не согласиться и предоставить отказ, тогда разрабатывается новый график, или требуется обращение в суд.

Этап реализации имущества

Если суд не увидел оснований для возможного погашения задолженности через реструктуризацию, то он объявляет физическое лицо банкротом и вводит в его отношении этап реализации имущества. На данном этапе в задачи управляющего входят:

1. Опись всего имущества, которое принадлежит должнику. На данном этапе управляющий описывает все имущество, находящееся в собственности должника: недвижимость, автомобили, дорогостоящую бытовую технику и пр.
2. Анализ всех совершенных должником сделок по отчуждению имущества за последние 3 года. Эта процедура так же направлена на пополнение конкурсной массы. Управляющий вправе оспорить сделки по отчуждению имущества за последние три года, если они нарушили имущественный статус должника. Например, должник передал в дар земельный участок с домом своему сыну незадолго до банкротства или заключил брачный контракт, по которому все имущество передается жене.
3. Реализация активов на торгах. Для этого используются электронные площадки и проводятся аукционы на условиях повышения цены.
4. Погашение задолженности перед кредиторами из вырученных денег. Если суммы оказалось недостаточно для покрытия всего долга, то средства распределяются пропорционально долям требований кредиторов в общем размере долга. Непогашенная задолженность списывается.

Таким образом, все имущество должника подлежит описи, включению в конкурсную массу и реализации в ходе торгов. Не подлежат изъятию:

• недвижимость (единственное жилье);
• личные вещи должника (например, одежда и обувь, предметы обихода);
• лекарства;
• предметы обихода;
• орудия труда (к таким орудиям можно отнести, например, автомобиль для таксистов или торговых представителей) и пр.

Из указанного списка есть исключение: единственное жилье, которое выступает залогом по ипотечному кредиту, будет реализовано для погашения требований перед залоговым кредитором. Это значит, что сохранить ипотечное жилье через банкротство не получится. Личные вещи должника, которые относятся к предметам роскоши или являются антиквариатом, так же можно реализовать.

В процессе реализации имущества физлиц на практике обычно ничего не реализуется, и данный этап завершается максимально быстро. Причина  такого положения простая: у большинства должников попросту нет имущества, которое можно было бы реализовать.

Стоимость банкротства

Для подачи искового заявления необходимо заплатить госпошлину. Ее размер в 2020 году составляет 300 р. До этого госпошлина была установлена в размере 6000 р.

Также должнику предстоит оплатить услуги управляющего в деле о банкротстве. Это обязательная статья затрат. На оплату услуг финансового управляющего уйдет от 25000 р. Но если процедура продлится несколько месяцев и будет состоять из этапов реструктуризации и реализации имущества, то сумма расходов на вознаграждение управляющего возрастет в несколько раз.

До подачи заявления в арбитражный суд гражданину следует внести на судебный депозит сумму в 25000 р. на оплату труда управляющего. Но гражданин также может попросить отсрочки  у суда, подтвердив свою платежеспособность документально.

Перед обращением в суд для подтверждения расходов граждане вправе предоставить справку о том, что их уровень заработка превышает прожиточный минимум; гарантийное письмо от третьих лиц о том, что оно сможет погасить все издержки.

Ключевые решения суда по ходу процедуры банкротства должны публиковаться в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Другим СМИ, которое используется для публикации важнейших решений по ходу банкротства, является газета «Коммерсант». Каждая публикация в ЕФРСБ предполагает взимание платы в размере 400 р., за размещение сведений в газете нужно заплатить 7000 р. за каждое объявление. В среднем на публикацию сообщений уходит до 15-20 тыс. р.

Также обычно граждане дополнительно оплачивают расходы на юридическое сопровождение в сумме до 40-50 тыс. р. На практике расходы на банкротство в среднем достигают 150-200 тыс. р.

Если должник оказывается не в состоянии оплатить судебный процесс, то процедура банкротства останавливается.

Гражданско-правовые последствия процедуры

Хотя процедура банкротства позволяет разработать оптимальный алгоритм погашения задолженности и списать ее часть в виде начисленных пени и штрафов, но перед подачей заявления о своем банкротстве физлицу не стоит забывать о последствиях такого решения. После того как гражданина признают банкротом, для него наступают следующие гражданско-правовые последствия:

1. Субъект не может пройти процедуру банкротства в течение 5-8 лет после получения судебного решения: в течение 5 лет после реализации имущества и 8 лет при реструктуризации задолженности.
2. В отношении него вводится запрет на работу на руководящих должностях в течение 3 лет.
3. Гражданин обязан в течение 5 лет сообщать банку о статусе банкротства при намерении оформить новый заем.
4. Если физлицо признается банкротом, то зарегистрировать новое ИП в течение 5 лет нельзя.

Когда долги не списываются?

Граждане обращаются за процедурой банкротства, чтобы получить списание по долгам, а добиться этого у них получается не всегда. В перечень причин, когда списание долговых обязательств не производится, входит следующее (на основании п. 4 ст. 213.28 ФЗ-127):

1. Гражданин привлечен к административной или уголовной ответственности за неправомерные действия при банкротстве либо за преднамеренное или фиктивное банкротство.
2. Гражданин предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, который рассматривал дело о банкротстве гражданина, либо не предоставил запрошенную информацию. Эта причина является одной из основных, когда должника не освобождают от долгов по результатам завершения этапа банкротства физлица. То есть фактически должником игнорируется процесс банкротства. Нередко такая ситуация возникает при инициировании этапа несостоятельности со стороны кредитора: должник не знает о проведении в отношении него процедуры банкротства, он не имеет сведений об ответственности и последствиях игнорирования банкротства.
3. При возникновении обязательства, на котором кредитор основал свои требования в деле о банкротстве, гражданин действовал незаконно, совершил мошеннические действия или злостно уклонялся от погашения кредиторской задолженности.

Причинами несписания долгов могут быть, например, использование недостоверных сведений при получении кредита (была предоставлена справка по форме банка, которая отличается от 2-НДФЛ, или были предоставлены недостоверные сведения о месте работы). Либо гражданин получил кредит без намерения его погашать: не внес ни одного платежа или совершил несколько платежей, а затем прекратил.

Еще одна причина для несписания задолженности – взятие заведомо неисполнимых кредитных обязательств. Например, заемщик получил кредит с ежемесячным платежом 50 тыс. р. с зарплатой 30 тыс. р. Хотя такая причина напрямую в законодательстве о банкротстве не представлена, суды выносят свое определение, ссылаясь на ст. 10 Гражданского кодекса. В этом случае неосвобождение от долгов может быть полным или частичным.

Еще одна причина – недостача денежных средств в составе конкурсной массы и сокрытие имущества. Все денежные средства должника, которые он получает, должны быть направлены в конкурсную массу (правда, должник в дальнейшем может получить назад от управляющего средства на свои текущие расходы). Сокрытие доходов или имущества является поводом для отказа аннулировать задолженность судом.

Но отказ в списании долговых обязательств еще не самое страшное, что может грозить должнику. Он также может получить судимость и реальный срок по ст. 195 «Неправомерные действия при банкротстве», ст. 196 «Преднамеренное банкротство», ст.197 «Фиктивное банкротство» Уголовного кодекса РФ. При использовании недостоверной информации при получении кредита должнику также грозит наказание по ст. 159.1 «Мошенничество в сфере кредитования» Уголовного кодекса РФ.

Делаем выводы

Таким образом, при принятии решения об объявлении себя банкротом должнику следует знать о следующих правилах:

1. Гражданин может объявить себя банкротом при сумме долга более 500 тыс. р. и просрочке по кредитам и другим долгам свыше 3 месяцев. Но заявление о банкротстве допускается передать и при меньшей сумме долга: если сумма долговых обязательств превышает стоимость принадлежащего лицу имущества.
2. Признание гражданина банкротом происходит исключительно в судебном порядке на основании поданного заявления самим должником или его кредиторами.
3. При признании заявления о банкротстве обоснованным арбитражный суд вводит этап реструктуризации задолженности. В рамках данного этапа должник получает возможность выплатить долг в течение 3 лет и не получить статус банкрота.
4. При отсутствии шансов на восстановление платежеспособности должника через этап реструктуризации в отношении должника сразу вводится процедура реализации имущества. В ходе данной процедуры производятся опись и реализация всей собственности должника, и вырученные средства направляются на погашение требований кредиторов.
5. Процедура банкротства является достаточно длительной (от 3-6 месяцев) и дорогой. Минимальные затраты на процедуру составляют от 30-40 тыс. р. В среднем процедура обходится гражданам в 100-200 тыс. р.
6. «Платой» за избавление от долгов станут определенные гражданско-правовые последствия: невозможность занимать управленческие позиции, открывать свой бизнес и получать новые кредиты в течение определенного времени.
7. Должнику необходимо помнить об уголовной ответственности за преднамеренное или фиктивное банкротство.